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Laurence Tubiana : « Ce qui est porteur d’espoir, c’est que le sujet des énergies fossiles ressort à chaque COP, il n’est plus enterré »
COP30 : Un accord a minima qui sauve la diplomatie mais sacrifie l'ambition climatique
La 30e conférence de l'ONU sur le climat, qui s'est tenue à Belém au Brésil, s'est achevée sur un accord jugé décevant, notamment par les Européens, en raison de l'absence d'engagement contraignant sur la sortie des énergies fossiles.
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La 30ème conférence de l'ONU sur le climat (COP30), organisée à Belém en Amazonie brésilienne, s'est conclue par l'adoption d'un accord qualifié de minimaliste et de modeste par de nombreux observateurs. Si ce compromis a permis d'éviter un échec diplomatique total et de préserver le multilatéralisme dans un contexte géopolitique tendu, il est largement considéré comme insuffisant face à l'urgence climatique, car il n'établit aucun plan contraignant pour la sortie des énergies fossiles.
Le principal point de friction des négociations a été la question du pétrole, du gaz et du charbon. Une coalition de pays incluant l'Union européenne, le Royaume-Uni et la Colombie a poussé pour l'adoption d'une "feuille de route" claire visant à abandonner les combustibles fossiles. Cette initiative s'est heurtée à une opposition farouche menée par l'Arabie saoudite et d'autres pays producteurs de pétrole, soutenus par des économies émergentes comme la Chine, l'Inde et la Russie. L'Union européenne, affaiblie par des divisions internes et l'absence notable des États-Unis dans le camp des plus ambitieux, a peiné à construire une alliance assez forte.
Elle a toutefois menacé d'opposer son veto au projet d'accord initial, le qualifiant d'« inacceptable », ce qui a conduit la présidence brésilienne à amender le texte pour obtenir un consensus.
L'accord final ne fait qu'une référence non explicite à la sortie des énergies fossiles, en rappelant la décision de la COP28 à Dubaï.
Il contient cependant quelques avancées.
Les pays en développement ont obtenu un appel à tripler le financement destiné à leur adaptation aux conséquences du changement climatique d'ici 2035, ce qui constituait une de leurs revendications majeures. De plus, un "dialogue" sur le lien entre le commerce mondial et le climat a été institué, une demande des pays émergents critiques envers les mesures comme la taxe carbone aux frontières de l'UE. Malgré les efforts de la ministre brésilienne de l'Environnement, Marina Silva, et les attentes initiales suscitées par le président Lula, la COP30 est perçue comme un échec à maintenir l'objectif de limiter le réchauffement à 1,5°C. Si certains, comme la Chine, saluent un "succès dans une situation très difficile", le sentiment dominant, particulièrement en Europe, est celui de la déception face à un accord "sans ambition".
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« Une des réformes les plus strictes du pays » : à Sydney, le gouvernement local va limiter à 4 le nombre d’armes par personne
Le gouvernement de Nouvelle-Galles du Sud, l’État le plus peuplé d’Australie, a présenté lundi des lois sur les armes qu’il formule comme les plus « strictes du pays », ainsi qu’une interdiction d’afficher des symboles « terroristes », une semaine après un attentat antisémite sur une plage emblématique de Sydney, qui a coûté la vie à 15 personnes.Les deux assaillants, Sajid Akram, 50 ans, un Indien entré sur visa en Australie en 1998 et son fils Naveed Akram, né dans le pays il y a 24 ans, ont ouvert le feu dimanche 14 décembre lors d’un rassemblement pour la fête juive de Hanouka sur la plage de Bondi.Lundi, le gouvernement de la Nouvelle-Galles du Sud, dont Sydney est la capitale, a présenté ce qu’il a qualifié de « réformes des armes à feu les plus strictes du pays ». « Nous ne pouvons pas faire comme si le monde était le même qu’avant cet acte terroriste de dimanche », a soutenu le Premier ministre de la Nouvelle-Galles du Sud, Chris Minns, devant des journalistes. « Je donnerais n’importe quoi pour revenir en arrière d’une semaine, d’un mois, de deux ans, pour faire en sorte que cela n’arrive pas, mais nous devons nous assurer de prendre des mesures pour que cela ne se reproduise jamais ».La nouvelle règle va décroître le nombre d’armes autorisées à quatre par individu. Les personnes exemptées, comme les fermiers, pourront posséder jusqu’à 10 armes. Le gouvernement estime qu’il y aurait 1,1 million d’armes à feu en circulation en Nouvelle-Galles du Sud. La loi interdirait également l’affichage de « symboles terroristes », notamment le drapeau de l’État islamique, qui a été retrouvé dans une voiture liée à l’un des tireurs.Interdiction des manifestationsLes autorités pourront également interdire les manifestations pendant une période pouvant aller jusqu’à trois mois à la suite d’un attentat. Selon la police, les deux assaillants étaient inspirés par l’« idéologie de l’État islamique » Le père, Sajid Akram, a été abattu lors de l’attaque sur la plage de Bondi. Son fils Naveed, grièvement blessé par la police, est hospitalisé sous forte surveillance policière et a été inculpé pour terrorisme et 15 meurtres.Chris Minns a par ailleurs déclaré lundi qu’il envisagerait également, l’année prochaine, un durcissement de la législation sur les discours de haine, notamment sur les slogans appelant à « mondialiser l’intifada », en référence aux soulèvements palestiniens contre l’armée israélienne en 1987-1993 puis au début des années 2000.Le gouvernement fédéral australien a également annoncé un ensemble de réformes concernant la détention d’armes à feu et les lois sur les discours de haine, ainsi qu’une révision des services de police et de renseignement. Après avoir annoncé qu’il comptait durcir la législation australienne contre l’extrémisme, le Premier ministre Anthony Albanese a annoncé vendredi un programme de rachat des armes à feu en circulation.Il a martelé qu’il « n’y a aucune raison pour qu’une personne vivant dans la banlieue de Sydney ait besoin d’autant d’armes à feu », en référence aux six armes légalement détenues par l’un des assaillants, Sajid Akram. Il s’agit du plus grand rachat d’armes depuis 1996, lorsque l’Australie a durci la réglementation sur les armes à feu à la suite d’une fusillade de masse qui a fait 35 morts à Port Arthur.
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