Réforme suspendue, bugs en série : le système des retraites français sous haute tension

Le gouvernement envisage de suspendre la réforme des retraites de 2023 pour les générations nées en 1964 et 1965. Cette mesure, examinée à l'Assemblée nationale, stopperait la hausse de l'âge légal de départ et de la durée de cotisation pour ces cohortes, permettant aux personnes nées en 1964 de partir à 62 ans et 9 mois. La Caisse nationale d’assurance vieillesse (Cnav), qui gère près de 16 millions de pensions, se prépare à cette éventualité complexe.

Sur le plan technique, le directeur de la Cnav, Renaud Villard, a averti que si une entrée en vigueur au 1er septembre 2026 est gérable, un démarrage au 1er janvier serait « impossible » à mettre en œuvre. Une telle précipitation, surtout si elle incluait les carrières longues, créerait un « bouchon de 30 000 à 40 000 dossiers par mois », risquant de bloquer ou de retarder le versement des pensions pour des milliers de nouveaux retraités.

La mesure pourrait concerner jusqu'à 400 000 assurés si tous choisissaient d'anticiper leur départ, bien que la Cnav table sur une hypothèse où un salarié sur deux le ferait.

Financièrement, le coût de cette suspension est estimé entre 1,8 et 1,9 milliard d'euros pour la seule branche vieillesse en 2027. Cette dépense s'ajoute à une situation déjà tendue, avec un déficit qui pourrait atteindre 8,1 milliards d'euros en 2029, en raison de la dégradation du ratio entre actifs et retraités. Pour compenser, le gouvernement prévoit de ne pas revaloriser les pensions en 2026, ce qui générerait une économie de 2,6 milliards d'euros, et de raboter la revalorisation de 2027 pour économiser 2,4 milliards supplémentaires. Cette potentielle refonte intervient dans un contexte où les services de retraite sont déjà confrontés à de graves défaillances techniques. Un bug massif a récemment affecté le prélèvement à la source de deux millions de retraités de l'État. Par ailleurs, depuis plusieurs mois, des milliers d'ex-fonctionnaires subissent des erreurs dans le calcul de leur pension à cause d'un logiciel défaillant, entraînant parfois des suspensions de paiement.