L'administration américaine a d'ailleurs fait évoluer sa position, présentant désormais le document non plus comme une offre finale mais comme "un cadre pour des négociations".

Cette réunion marque un tournant, passant d'une initiative perçue comme bilatérale entre Washington et Moscou à un format multilatéral où les Européens, principaux soutiens financiers et militaires de l'Ukraine, auront leur mot à dire. L'enjeu est de transformer un plan jugé inacceptable en une base de discussion viable pour une paix juste et durable.