Les ministres des Affaires européennes des Vingt-Sept se réuniront à Lviv les 10 et 11 décembre, une démarche symbolique forte.

Selon la lettre d'invitation, cette rencontre a pour but d'"envoyer un message politique clair et uni que l'avenir de l'Ukraine se trouve au sein de l'UE". L'objectif principal est de faire le point sur les progrès de l'Ukraine sur la voie de l'adhésion et de discuter des prochaines étapes. Cette initiative intervient alors que le processus formel est paralysé par le Premier ministre hongrois, Viktor Orbán, qui a promis de bloquer l'ouverture des chapitres de négociation, une étape qui requiert l'unanimité.

Face à ce veto, les responsables européens ont développé une stratégie de "frontloading" (anticipation). L'idée est de permettre à l'Ukraine, ainsi qu'à la Moldavie, de commencer à travailler sur les prochaines séries de réformes sans attendre l'approbation formelle. Comme l'a expliqué un responsable, "l'idée est de faire le plus possible sans avoir à attendre. Ainsi, lorsque la Hongrie n'aura plus de droit de veto, nous pourrons avancer sans délai".

Cette approche pragmatique vise à maintenir la dynamique de l'élargissement et à préparer le terrain pour une intégration rapide une fois l'obstacle politique levé, potentiellement après les élections législatives hongroises prévues pour 2026.