Face à ce blocage, une nouvelle stratégie est envisagée : le "frontloading" (pré-chargement).

Selon deux fonctionnaires de l'UE, cette approche permettrait à l'Ukraine et à la Moldavie de commencer à travailler sur la prochaine série de réformes sans attendre une approbation formelle. L'objectif est de préparer le terrain pour que, une fois le veto hongrois levé, le processus puisse avancer rapidement et sans délai. Le président ukrainien Volodymyr Zelensky a déclaré que son pays deviendrait membre à part entière "de manière équitable lorsque l'Ukraine se défendra par elle-même et lorsque la guerre sera terminée", soulignant l'engagement continu de Kiev dans les réformes malgré le conflit.