L'Union européenne s'efforce de jouer un rôle central dans les négociations de paix pour l'Ukraine, largement menées par les États-Unis sous l'administration Trump. Bruxelles et les capitales européennes cherchent à amender un plan américain initialement jugé trop favorable à la Russie, afin de garantir la souveraineté de Kiev et la sécurité du continent. L'intense manœuvre diplomatique autour de la fin de la guerre en Ukraine a mis en lumière la difficulté de l'UE à s'imposer comme un acteur central, même sur des questions qu'elle qualifie d'« existentielles ». La proposition initiale de paix américaine en 28 points a provoqué la stupeur en Europe, car elle incluait des concessions territoriales majeures de la part de l'Ukraine et une amnistie pour les crimes de guerre, ce que le commissaire européen Michael McGrath a qualifié d'« erreur historique aux proportions énormes ».
Face à cette situation, les dirigeants européens ont réagi pour ne pas être marginalisés.
Une réunion à Genève, avec la participation de la France, de l'Allemagne, du Royaume-Uni et de l'UE, a permis d'aboutir à un plan révisé en 19 points, plus acceptable pour Kiev. La présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, a salué ce progrès, déclarant que « nous avons maintenant un point de départ », tout en insistant sur des lignes rouges claires : « Rien sur l'Ukraine sans l'Ukraine, rien sur l'Europe sans l'Europe ».
Le président français Emmanuel Macron a également souligné que toute décision sur les questions territoriales ne pouvait être finalisée que par le président Zelensky.
Malgré ces efforts, un sentiment de « psychologie de la faiblesse » persiste, l'Europe peinant à traduire sa puissance économique en poids géopolitique. La formation d'une « coalition des volontaires » et d'un groupe de travail franco-britannique vise à concrétiser les garanties de sécurité promises à l'Ukraine, mais l'incertitude demeure quant à la capacité de l'Europe à soutenir durablement Kiev sans un engagement américain crédible.
En résuméL'Union européenne a réussi à amender le plan de paix américain initial pour l'Ukraine, mais reste confrontée au défi de s'affirmer comme un acteur géopolitique majeur. Alors que les négociations se poursuivent, l'UE tente de consolider un front uni pour garantir une paix juste et durable, tout en luttant contre sa marginalisation diplomatique face aux manœuvres de Washington et Moscou.